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身為醫療法律領域的從業人員，經常被問及醫師診所執照被吊銷與廢止的區別。雖然兩者都會導致執業權限喪失，但法律效力卻大相逕庭。簡言之，執照吊銷通常是指在一定期限內暫停執業，期滿後若符合條件，仍有機會恢復；而執照廢止則意味著永久喪失執業資格，除非有特殊情況並符合法定程序，否則難以恢復。
深入理解醫師診所執照被吊銷與廢止的區別至關重要。我建議醫療從業人員務必詳細瞭解相關法規，並定期檢視診所的內部管理制度，以確保符合法律規範，避免因違規行為而面臨上述處分。若不幸面臨相關法律問題，應及時尋求專業法律諮詢，以維護自身權益。
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這篇文章的實用建議如下(更多細節請繼續往下閱讀)
- 釐清法律效力，防範未然： 務必深入瞭解「吊銷」與「廢止」醫師診所執照的法律意義與後果，區分其在適用情境、期限限制、以及恢復執業資格上的差異。定期檢視診所內部管理制度，確保符合醫療法規，以避免因違規行為而面臨處分。
- 關注適用情境，避免觸法風險： 詳細瞭解醫師個人行為（如醫療過失、違反醫療倫理）以及診所經營管理（如違反醫療法規、虛報醫療費用）可能導致執照吊銷或廢止的情境。針對這些高風險領域，建立完善的內部控制機制，定期進行風險評估，並加強員工培訓，以降低觸法風險。
- 面臨法律問題，及時尋求專業協助： 若不幸面臨執照吊銷或廢止等法律問題，切勿遲疑，應立即尋求專業醫療法律律師的諮詢。瞭解自身權益，並在專業人士的協助下，及時採取適當的法律行動，例如申訴、訴願或行政訴訟，以維護自身權益。
吊銷與廢止：醫師診所執照的適用情境
身為醫療從業人員，您是否清楚醫師或診所執照在何種情況下會面臨吊銷或廢止的處分？這兩種看似相似的處分，實際上在法律意義與後果上有著顯著的差異。瞭解這些差異，能幫助醫師及診所經營者更好地遵守相關法規，避免觸法風險。以下將詳細說明吊銷與廢止執照的適用情境：
醫師執照吊銷的適用情境
醫師執照吊銷通常與醫師的個人行為有關，主要涉及違反醫療倫理、專業規範或相關法律。常見的適用情境包括：
- 醫療過失：因重大醫療過失導致病人受到嚴重損害，經醫療鑑定或法院判決確定者。
- 違反醫療倫理：例如洩漏病人隱私、性騷擾或性侵害病人、進行不必要的醫療行為等。
- 使用非法藥物或麻醉品：醫師本人濫用藥物，影響醫療行為的判斷力或操作能力。
- 偽造醫療紀錄或診斷證明：意圖詐領醫療保險或其他不法利益。
- 違反《醫師法》相關規定：例如將執照租借他人使用、執行未經覈准的醫療業務等。可以參考醫師法的詳細說明。
值得注意的是，吊銷醫師執照通常有期限限制，期滿後醫師可依規定申請恢復執業資格。然而，若違規情節重大，也可能面臨永久吊銷，終身不得再從事醫療行為。
醫師執照廢止的適用情境
相較於吊銷，醫師執照廢止通常涉及更為嚴重的違規行為或喪失執業能力。常見的適用情境包括：
- 受破產宣告尚未復權：因財務狀況嚴重影響執業信譽及病人權益。
- 褫奪公權尚未復權：因犯罪行為被剝奪擔任公職的權利。
- 精神疾病或身心狀況不適宜執行醫療業務：經專業鑑定確認無法安全地執行醫療行為。
- 死亡：醫師死亡後，其執照自然廢止。
一旦醫師執照被廢止，除非符合特定條件並經重新審核通過，否則難以恢復執業資格。廢止通常意味著醫師永久喪失從事醫療行為的權利。
診所執照吊銷與廢止的適用情境
診所執照的吊銷與廢止，通常與診所的經營管理及醫療服務有關。常見的適用情境包括：
- 違反醫療法規：例如聘用未具備合法資格的醫事人員、使用未經覈准的醫療器材、未依規定進行感染控制等。可參考醫療法的相關規定。
- 虛報醫療費用：詐領健保給付或其他醫療補助。
- 醫療廣告不實：誇大醫療效果、誤導消費者。
- 未依規定辦理歇業、停業或復業：擅自停止醫療業務，影響病人權益。
- 診所負責醫師異動未依規定辦理變更登記： 影響診所的合法性。
與醫師執照類似，診所執照吊銷通常有期限限制，期滿後可依規定申請恢復營業。而診所執照廢止則可能意味著永久關閉，除非符合特定條件並經重新申請設立，否則無法再次開業。
總結來說，瞭解醫師及診所執照吊銷與廢止的適用情境，是確保合法合規經營的重要一步。醫療從業人員應時刻注意自身行為及診所營運狀況，避免觸法風險，才能保障自身權益，並為病人提供安全、高品質的醫療服務。
吊銷與廢止的差異：法律效力與後果
瞭解醫師或診所執照被吊銷與廢止的法律效力與後果至關重要。雖然兩者都會導致暫時或永久喪失執業資格，但其法律本質、影響範圍以及恢復的可能性存在顯著差異。以下將詳細說明這些差異：
一、法律定義與本質
- 吊銷（Suspension）：通常是指因違反醫療相關法規或職業道德，暫時取消醫師或診所的執業資格 。吊銷具有懲罰性，旨在警示並促使違規者改正其行為。
- 廢止（Revocation）：則是指因更為嚴重的違規行為，或因不符合法定條件，永久取消醫師或診所的執業資格 。廢止通常帶有終止性，意味著執照持有人在一般情況下無法恢復其執業資格。
二、適用情境
吊銷與廢止的適用情境取決於違規行為的嚴重程度和相關法律規定。以下列舉一些常見的適用情境：
- 吊銷：
- 醫療過失：因醫療行為的疏失導致患者受到損害，情節較輕微者 。
- 違反醫療廣告規範：發布不實或誇大療效的醫療廣告 。
- 未依規定執行業務：例如，未經報備擅自執行非許可範圍內的醫療業務。
- 違反醫師倫理規範：例如，洩漏病人隱私、收受不正利益等。
- 廢止：
- 重大醫療事故：因嚴重醫療過失導致患者死亡或重傷 。
- 提供不符醫療標準的服務，情節重大：嚴重違反醫療常規，對公眾健康造成威脅。
- 使用 незаконные 藥品或醫療器材：使用未經主管機關覈准的藥品或醫療器材。
- 診所經營不善，嚴重影響病人權益：例如，診所財務狀況惡化，無法提供必要的醫療服務。
- 醫師受判刑確定：因犯罪行為被判處有期徒刑以上之刑，且與醫療業務相關。
三、法律效力與後果
- 吊銷：
- 暫停執業：在吊銷期間，醫師不得執行醫療業務，診所不得提供醫療服務。
- 可能影響聲譽：吊銷紀錄可能會影響醫師或診所的聲譽。
- 期滿後可申請恢復：吊銷期滿後，醫師或診所可以向主管機關申請恢復執業資格，但需要符合相關條件。
- 廢止：
- 永久喪失執業資格：醫師或診所原則上無法再申請相同的執照。
- 無法恢復：即使經過一段時間，也很難再重新取得執業資格。
- 影響深遠：對醫師或診所的事業生涯和社會地位造成極大的影響。
總而言之，吊銷與廢止雖然都是對醫師或診所的懲罰，但其法律效力與後果截然不同。醫師和診所經營者應充分了解相關法律規定，避免觸法，以保障自身權益和患者的健康安全。如有任何疑問，建議尋求專業的法律諮詢。
醫師診所執照被吊銷與廢止的區別. Photos provided by unsplash
吊銷 vs. 廢止：醫師診所執照救濟途徑
當醫師或診所面臨執照被吊銷或廢止的處分時，並非毫無救濟途徑。台灣的法律體系提供了多重的申訴管道，讓受處分者有機會為自己辯護，爭取權益。然而，不同的處分類型，其救濟途徑與成功機率也會有所差異。瞭解這些救濟途徑，並在第一時間尋求專業協助，是維護自身權益的關鍵。
行政救濟：訴願與行政訴訟
不論是執照的吊銷或廢止，都屬於行政處分，因此，受處分者首先可以提起行政救濟。行政救濟分為兩個階段：訴願和行政訴訟。
- 訴願：
當事人對於主管機關（通常是衛生福利部或地方衛生局）的處分不服時，可以在收到處分書後30日內，向原處分機關或其上級機關提起訴願。訴願的目的在於請求上級機關重新審查原處分的合法性與適當性。在訴願期間，原處分通常會停止執行，但若主管機關認為有緊急情況，或停止執行會對公共利益造成重大影響，則可以繼續執行 [i]。
- 行政訴訟：
如果對於訴願的決定仍然不服，可以在收到訴願決定書後2個月內，向行政法院提起行政訴訟。行政訴訟的目的在於請求法院審查行政處分的合法性。行政訴訟的程序較為嚴謹，需要委任律師代理，並提出充分的證據來證明原處分違法或不當。相關資訊可參考司法院的相關說明。
不同處分的救濟考量
雖然訴願和行政訴訟是通用的救濟途徑，但針對吊銷和廢止兩種不同的處分，在訴訟策略上需要有不同的考量：
- 吊銷：
吊銷通常是針對醫師或診所違反醫療法規的行為，例如醫療過失、違反醫師倫理、使用未經覈准的醫療器材等。在這種情況下，救濟的重點在於證明自己沒有違規行為，或者違規行為情節輕微，不應受到如此嚴厲的處罰。例如，可以提出專家證人的意見，證明自己的醫療行為符合醫療常規；或者提出證據，證明自己已經積極改正違規行為，並採取措施防止類似事件再次發生。
- 廢止：
廢止通常是針對診所不符合設立標準，或者經營不善的情況，例如診所負責人死亡、診所長期歇業、診所違反土地使用分區管制等。在這種情況下，救濟的重點在於證明診所仍然符合設立標準，或者已經改善經營狀況。例如，可以提出新的負責人名單，證明診所可以繼續正常運營；或者提出財務報表，證明診所的財務狀況良好。
尋求專業法律協助
由於醫療法律涉及複雜的專業知識，加上行政救濟程序繁瑣，建議醫師和診所在面臨執照被吊銷或廢止的處分時，尋求專業律師的協助。律師可以協助分析案情，評估勝訴機率，擬定訴訟策略，並代理進行訴願和行政訴訟。此外，律師也可以協助與主管機關溝通協調，爭取和解的機會。若要尋找相關律師，可以參考全國律師聯合會。
提醒： 救濟期間有時間限制，務必在收到處分書後儘早諮詢律師，以免錯失救濟機會。
| 處分類型 | 救濟途徑 | 說明 | 訴訟/辯護重點 |
|---|---|---|---|
| 不論吊銷或廢止 | 行政救濟 | 分為訴願和行政訴訟兩個階段 | |
| 訴願 |
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| 行政訴訟 |
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| 吊銷 | 針對違反醫療法規行為 |
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| 廢止 | 針對不符合設立標準或經營不善 |
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| 重要提醒： 面臨執照處分時，儘早尋求專業律師協助，以免錯失救濟機會。 | |||
吊銷廢止案例解析：醫師診所執照的實務應用
瞭解吊銷與廢止的法律定義與後果後，更重要的是將這些知識應用於實際案例中。以下將探討幾種常見情境，說明在什麼情況下醫師或診所可能面臨吊銷或廢止執照的處分，以及相關的法律考量。
醫師執照案例
- 醫療過失致死：若醫師因重大醫療過失導致病人死亡，除了可能面臨刑事責任外，也可能被吊銷醫師執照。例如，有醫師在為肝癌病人手術後，未將患者轉至加護病房，也未囑咐護理人員加強照護，導致病人術後出血性休克死亡，被法院依業務過失致死罪判刑。主管機關可能進一步審酌醫師的過失程度、是否違反醫療常規等因素，決定是否吊銷其執照。
- 違反藥事法：醫師若涉及非法販賣藥品、使用未經許可的藥品，或濫用麻醉藥品、毒品等行為，可能面臨停業、罰鍰，甚至廢止醫師執照。醫師法明文列出濫用藥品是吊銷執照的原因之一。
- 詐領健保費用：醫師若以不正當方式詐領健保費用，例如虛報醫療項目、偽造病歷等，可能被處以罰鍰、停業處分，情節重大者甚至可能被廢止醫師證書。曾有醫師利用不知情的病患，虛報牙周病統合性治療，詐領健保費用數百萬元，遭檢察署緩起訴處分。
- 違反醫療倫理：醫師若有業務上不正當行為，例如性騷擾或性侵害病人，或與病患發展不正當關係等，可能被移付醫師懲戒委員會審議，最重可被吊銷醫師執照。例如，有醫師被指控性騷擾病人，即使尚未被定罪，主管機關也可能暫停其執業資格，以保護病人的安全。孔子後代孔繁錦性侵，遭撤醫師證書。
- 不實廣告：若醫師在醫療廣告中宣稱未經證實的療效，或以不正當方式招攬病人，可能被處以罰鍰，情節嚴重者可能被廢止執業執照。例如，有診所懸掛紅布條，宣傳訂書針雙眼皮特價，被認定為以不正當方式招攬病人而受罰。
診所執照案例
- 聘用不合格人員：診所若聘用未具備醫事人員資格者執行醫療業務，可能被處以罰鍰、停業處分，甚至廢止其開業執照。
- 違反醫療法規：診所若未經覈准擅自增設診療室、超收醫療費用，或使用未經許可的醫療器材等，可能被處以罰鍰、停業處分，情節重大者可能被廢止開業執照。
- 未依規定辦理變更登記：診所若登記事項有變更，例如負責醫師變更、地址變更等，未於期限內辦理變更登記，可能被處以罰鍰。
- 容留違反規定之人員執行醫療業務：診所若容留已受吊銷或廢止執照處分之醫師執行醫療業務，可能被廢止開業執照。
案例的重要性
透過分析這些案例，我們可以更清楚地看到「吊銷」和「廢止」在實務上的應用。吊銷通常是指暫時性的處分，給予醫師或診所改善的機會，而廢止則代表永久性的喪失執業資格。此外，這些案例也提醒醫療從業人員，務必遵守相關醫療法規和倫理規範，以避免觸法風險。若不慎面臨相關處分，應積極尋求法律協助，瞭解自身權益與救濟途徑。
值得注意的是，即使醫師或診所受到吊銷或廢止執照的處分，仍然可以透過申訴、訴願、行政訴訟等方式尋求法律救濟。相關程序和注意事項，請參閱前述段落。
例如，針對醫療爭議，可參考台灣醫療糾紛關懷協會，尋求相關協助。針對醫療器材廣告法規，可參考理律法律事務所提供的案例解析。
醫師診所執照被吊銷與廢止的區別結論
綜觀全文，我們深入探討了醫師診所執照被吊銷與廢止的區別，從適用情境、法律效力、救濟途徑到實務案例，相信各位醫療從業人員對於這兩種處分有了更清晰的認識。 瞭解醫師診所執照被吊銷與廢止的區別，不僅有助於避免觸法風險，更能在不幸面臨相關處分時，及時採取適當的法律行動，維護自身權益。
醫療環境日趨複雜，法律規範也日益嚴格。身為醫療從業人員，持續學習相關法律知識，並定期檢視診所的內部管理制度，是確保永續經營的不二法門。 若您在執業過程中遇到任何法律問題，建議尋求專業法律諮詢，以獲得最精確的解答與協助。
行動呼籲：
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醫師診所執照被吊銷與廢止的區別 常見問題快速FAQ
問題一：醫師執照被吊銷後，還有機會恢復執業嗎？
醫師執照被吊銷後，通常有機會恢復執業，但這取決於吊銷的原因和期限。吊銷通常是針對違反醫療法規或倫理規範的行為，例如醫療過失、違反醫療廣告規範等。吊銷期滿後，醫師可以向主管機關申請恢復執業資格，但需要符合相關條件，例如完成相關的繼續教育課程、提出悔過書等。然而，若違規情節重大，例如涉及重大醫療事故或犯罪行為，也可能面臨永久吊銷，終身不得再從事醫療行為。
問題二：診所執照被廢止後，診所是否就不能再開業了？
診所執照被廢止後，原則上意味著永久關閉，無法再次開業。廢止通常是針對診所不符合設立標準，或者經營不善的情況，例如診所負責人死亡、診所長期歇業、診所違反土地使用分區管制等。然而，在特定條件下，診所仍可能重新開業。例如，若廢止的原因是負責醫師死亡，可以更換負責醫師並重新申請設立；若廢止的原因是違反土地使用分區管制，可以變更診所地址並重新申請設立。但重新申請設立的程序較為繁瑣，需要符合所有相關法規的要求。
問題三：如果醫師或診所不服被吊銷或廢止執照的處分，該怎麼辦？
如果醫師或診所不服被吊銷或廢止執照的處分，可以提起行政救濟。行政救濟分為兩個階段：訴願和行政訴訟。首先，可以在收到處分書後30日內，向原處分機關或其上級機關提起訴願。如果對於訴願的決定仍然不服，可以在收到訴願決定書後2個月內，向行政法院提起行政訴訟。由於醫療法律涉及複雜的專業知識，加上行政救濟程序繁瑣，建議醫師和診所在面臨執照被吊銷或廢止的處分時，尋求專業律師的協助，以維護自身權益。
