在診所經營的道路上，所有醫師都從違反醫療法規、不當收費，到醫療事故，都可能觸發停業處分。瞭解這些「紅線」至關重要。更重要的是，萬一不幸面臨調查，診所負責人有哪些權利？如何申訴？又有哪些救濟途徑？本指南將逐一解析。
多年實務經驗告訴我，預防勝於治療。建立完善的醫療管理制度、定期法規檢查，以及隨時尋求專業法律諮詢，都能有效降低風險。本指南不僅提供法規知識，更分享實務案例與合規建議，助您避開陷阱，穩健經營。
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這篇文章的實用建議如下(更多細節請繼續往下閱讀)
- 定期檢查與更新合規措施： 醫師診所應定期審查並更新自身的醫療管理制度，確保所有作業流程符合最新的醫療法規要求。特別注意容易觸發停業處分的「紅線」，例如不當收費、醫療廣告不實、使用未經許可的醫療器材等，防範於未然。
- 建立完善的病歷管理與移轉計畫： 診所歇業或停業時，病歷的處理至關重要。務必擬定完善的病歷移轉計畫，提前公告並通知病患，妥善保存或移轉病歷，確保符合《醫療法》的相關規定，避免產生法律糾紛。
- 面臨調查時積極應對並尋求專業協助： 萬一診所不幸面臨衛生主管機關的調查，應積極配合，釐清問題，並儘早尋求專業法律諮詢。律師可以協助診所了解自身權益、擬定申訴策略，並在必要時提供法律救濟途徑，將損失降到最低。
停業處分之外：醫師診所歇業的法律程序與注意事項
當醫師診所面臨經營困境，除了可能被主管機關處以停業處分外，另一個結束營業的方式就是歇業。歇業是指診所主動結束營業，與停業處分的被動性質不同。雖然都是暫時或永久停止醫療業務，但兩者在法律程序和應注意事項上有顯著差異。瞭解歇業的相關規定，能幫助醫師診所更妥善地結束營業，避免不必要的法律風險。
歇業前的準備工作
診所決定歇業前，需要進行一系列的準備工作，以確保歇業過程合法合規，並保障病患和員工的權益：
- 提前公告：根據《醫療法》規定，診所歇業應提前至少30日公告。公告應張貼在診所明顯處、官方網站或社群媒體上，並視情況在地方報紙刊登。公告內容應包含診所名稱、歇業日期、病歷移轉方式及聯絡資訊。對於長期或特殊病患，建議個別通知，確保他們有足夠時間安排後續就醫計畫。
- 擬定病歷移轉計畫：診所歇業時，病歷的處理至關重要。根據《醫療法》規定，一般病歷至少應保存七年，未成年人的病歷則需保存至其成年後七年。診所可選擇以下方式處理病歷：
- 轉交其他醫療機構：與其他醫療機構協商，將病歷委託其保管。
- 讓病患自行取回複製本：提供病患申請複製病歷的服務。
- 由衛生主管機關指定機構保管：將病歷移交給衛生局。
務必詳細記錄病歷移轉過程，並以書面方式通知所有病患，告知他們相關資訊。如果將病歷轉交給其他機構，應簽署協議明確責任。
- 清算財產與債務：全面評估診所的財務狀況，擬定詳細的財務清算計畫，妥善處理債權債務，以避免日後產生法律糾紛。
- 安置員工：與員工充分溝通，依《勞動基準法》規定辦理資遣或退休事宜，結清薪資、支付資遣費，並開立非自願離職證明。若需大量解僱員工，則需依《大量解僱勞工保護法》向主管機關提出解僱計畫書，並與員工進行協商。
歇業的法律程序
完成歇業前的準備工作後，需要辦理一系列的法律程序，包括：
- 向衛生主管機關申請歇業：準備相關文件，向原發照的衛生主管機關提出歇業申請。所需文件可能包括：
- 歇業申請書
- 診所開業執照正本
- 負責醫師執業執照正本
- 所屬醫事人員公會證明
- 離職醫事人員清冊
- 醫療機構領有管制藥品登記證明（如有，需先至藥政科辦理繳還登記作業）
- 註銷相關執照：取得歇業覈准後，註銷診所的開業執照。若醫師未來不再從事醫療業務，則應註銷醫師執業執照。
- 醫師執業執照註銷：準備註銷申請書、醫師執業執照正本、身分證明文件等。
- 診所開業執照註銷：準備註銷申請書、診所開業執照正本、負責醫師身分證明文件、股東同意書（若為合夥設立）等。
- 終止健保合約：向中央健康保險署辦理健保特約醫事服務機構終止合約。一般情況下，經衛生主管機關副知歇業訊息後，健保署會主動辦理終止合約。
- 辦理稅務申報：向國稅局辦理稅務申報，包括歇業年度的所得稅扣繳。
- 註銷統一編號：收到衛生主管機關的停業通知後，攜帶通知書及大小章至所屬國稅局辦理統一編號註銷。
歇業後的注意事項
歇業後，仍有一些事項需要注意，以避免產生法律風險：
- 病歷保存：即使診所歇業，仍有保存病歷的義務。若將病歷委託其他機構保管，應與接管機構簽訂合約，明確雙方責任。
- 債務清償：繼續履行歇業前已發生的債務，並妥善處理與供應商、房東等之間的合約關係。
- 稅務申報：完成歇業年度的稅務申報，並注意是否有未繳清的稅款. 您可以參考財政部稅務入口網，瞭解更多稅務申報的相關資訊.
- 其他後續處理： 註銷相關執照，若未來不再從事醫療工作。 變更商業登記，若未來不再經營診所。 處理剩餘資產，診所可自行處理，或委託專業機構代為處理醫療器材、辦公設備等。
- 諮詢專業人士：診所歇業涉及複雜的法律程序，建議醫師諮詢醫療法律顧問，以確保歇業過程合法合規。
- 投保相關保險：醫師可考慮投保醫師責任險，以保障自身在歇業過程中可能產生的法律風險。
提醒您：在診所歇業的過程中，務必諮詢專業律師或會計師的意見，以確保所有程序符合法規，並最大程度地保障自身權益。此外，誠信經營，以負責任的態度處理歇業事宜，才能避免損害病患的權益.
診所停業處分：常見違規行為與《醫師法》的關聯
醫師診所的停業處分，往往與違反《醫師法》及相關醫療法規息息相關。瞭解常見的違規行為，有助於醫師和診所經營者防範於未然，避免不必要的法律風險。以下列舉幾項常見的違規行為，並說明其與《醫師法》的關聯：
常見違規行為與法規關聯
- 執行中央主管機關規定不得執行之醫療行為：
《醫師法》明文規定，醫師不得執行中央主管機關（衛生福利部）規定不得執行的醫療行為。這類行為可能涉及未經覈准的新技術、已公告禁止使用的藥物或器材等。例如，若醫師執行未經覈准的基因治療或使用已禁用之藥品，即可能面臨停業處分。
- 使用中央主管機關規定禁止使用之藥物：
《醫師法》禁止醫師使用中央主管機關規定禁止使用的藥物。這通常是因為該藥物存在嚴重副作用、未經充分驗證，或有其他安全疑慮。醫師應隨時關注衛生福利部發布的藥物警訊，避免誤用禁藥。
- 聘僱或容留違反《醫師法》第 28 條規定之人員執行醫療業務：
《醫師法》第 28 條規定，未取得合法醫師資格者，不得執行醫療業務。診所若聘僱密醫或容許非醫事人員執行醫療行為，將受到嚴厲處罰。例如，高雄一間診所就因遭投訴有密醫執業，經衛生局稽查屬實後，遭勒令停業一年。
- 違反醫療廣告相關規定：
《醫療法》對於醫療廣告有諸多限制，例如不得有虛偽、誇大、不實的內容，不得假借他人名義宣傳，不得摘錄醫學刊物內容為宣傳等。若診所的醫療廣告內容不實或違反相關規定，可能被處以罰鍰，情節嚴重者甚至可能被停業。
醫療廣告的定義是指「利用傳播媒體或其他方法，宣傳醫療業務，以達招徠患者醫療為目的之行為」。就算是醫學知識文章，如果內容暗示或影射診所的醫療業務，且目的是為了吸引病患前來就診，也可能被認定為醫療廣告 。
常見的醫療廣告違規行為包括：
- 宣稱保證根治、一次見效等誇大療效。
- 使用病人見證或案例分享，但未經覈準。
- 未經審核擅自刊登醫療廣告。
- 病歷記載不實或不完整：
《醫師法》第 12 條規定，醫師執行業務時應製作病歷，並詳實記載。病歷記載不實或不完整，不僅影響醫療品質，也可能引發醫療糾紛。醫師應確保病歷內容真實、正確、完整，並符合相關規範。
病歷至少應載明下列事項：
- 就診日期
- 主訴
- 檢查項目及結果
- 診斷或病名
- 治療、處置或用藥等情形
- 其他應記載事項
若病歷需要增刪，應於增刪處簽名或蓋章及註明年、月、日；刪改部分，應以畫線去除，不得塗燬。
- 違反《醫療法》相關規定：
《醫療法》對於醫療機構的設立、管理、收費、廣告等都有詳細規範。診所若違反《醫療法》相關規定，例如未經覈准擅自增設診療室、超收醫療費用、以不正當方法招攬病人等，也可能面臨停業處分。
醫療機構不得以中央主管機關公告禁止之不正當方法，招攬病人。例如，公開宣稱就醫即贈送各種形式之禮品、折扣等。
值得注意的是，《醫師法》第 29-1 條規定，醫師受停業處分仍執行業務者，將被廢止醫師執業執照；受廢止執業執照處分仍執行業務者，甚至可能被廢止醫師證書。
此外，根據《醫療法》第 103 條，違反醫療廣告相關規定，除了可能被處以罰鍰外，情節嚴重者，得處一個月以上一年以下停業處分或廢止其開業執照。
因此，醫師和診所經營者應 thoroughly 瞭解相關法規，並建立完善的內部管理制度，以確保診所的合法合規經營。如有疑慮，建議諮詢醫療法律顧問，尋求專業協助。
提醒，醫師如無法令規定之理由，不得拒絕診斷書、出生證明書、死亡證明書或死產證明書之交付。
重點：
- 診所停業處分與違反《醫師法》及相關醫療法規息息相關。
- 常見違規行為包括執行不得執行之醫療行為、使用禁用藥物、聘僱密醫、醫療廣告不實、病歷記載不實等。
- 違反《醫師法》可能面臨罰鍰、停業、廢止執業執照，甚至廢止醫師證書等處分。
- 醫師和診所經營者應 thoroughly 瞭解相關法規，並建立完善的內部管理制度。
醫師診所的停業處分g:說明醫師診所可能面臨的停業處分條件及程序。(g). Photos provided by unsplash
停業處分程序全解析：從啟動到申訴與救濟
當醫師診所面臨可能被停業處分時，瞭解整個程序至關重要。本段將詳細解析停業處分的啟動、調查、申訴及救濟等環節，協助醫師與診所經營者掌握自身權益，並在必要時採取適當的法律行動。
停業處分啟動：違規事實的發現與通報
停業處分的啟動通常源於以下幾種情況：
一旦衛生局接獲檢舉或發現違規事實，將會展開初步調查，以確認是否有足夠證據支持啟動正式的行政處分程序。
衛生局的調查程序：證據蒐集與約談
若初步調查結果顯示確有違規之虞，衛生局將進入正式的調查程序，包括：
在調查過程中，診所負責人或醫師有權提出有利於己的證據，並針對衛生局的指控進行辯駁。
停業處分的申訴管道：行政救濟的途徑
若診所負責人或醫師不服衛生局的停業處分，可依法提起行政救濟，包括：
在申訴過程中，務必注意時效，並準備充分的證據，以維護自身權益。必要時，可尋求專業律師的協助。關於醫療糾紛申訴管道，亦可參考台灣醫療改革基金會的相關資訊.
尋求法律協助的重要性
面對停業處分，醫師診所可能需要尋求法律協助，原因如下：
透過法律途徑，醫師診所可更有效地維護自身權益，並爭取最有利的結果。 診所歇業涉及複雜的法律程序，建議醫師諮詢醫療法律顧問，以確保歇業過程合法合規。
| 程序階段 | 詳細說明 |
|---|---|
| 停業處分啟動 |
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| 衛生局調查程序 |
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| 停業處分申訴管道 |
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| 尋求法律協助 |
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停業期間的挑戰與應對：病患照護、文件管理與復業準備
診所一旦面臨停業處分，隨之而來的挑戰不僅僅是暫停營業，更包括如何妥善處理病患照護、文件管理以及為復業做好準備。這段期間的處理方式，直接關係到診所的聲譽、法律責任以及未來重新開業的可能性。因此，診所經營者必須謹慎應對，確保各項事務處理得當。
病患照護的妥善安排
停業期間，病患的權益絕對是首要考量。診所應主動告知所有病患停業的事實與原因，並提供以下協助：
- 轉診服務：積極協助病患轉診至其他合適的醫療機構，提供轉診單或相關資訊，確保病患的醫療需求能持續獲得滿足。
- 病歷複製：無償提供病患病歷複製本，方便其於新就診的醫療機構進行後續治療。根據醫療法規定，醫療機構應依病患要求提供病歷複製本，不得無故拒絕。
- 持續關懷：對於需要長期追蹤或治療的病患，診所應主動聯繫，提供心理支持與必要的醫療建議。
妥善安排病患的後續照護，不僅能維護病患的權益，也能展現診所的責任感，降低潛在的醫療糾紛風險。
文件管理的嚴謹性
診所的醫療文件（如病歷、處方箋、檢查報告等）是重要的法律依據，停業期間更應妥善保管。務必注意以下幾點：
- 病歷保存：依照醫療法規定，診所對於病歷應至少保存七年；若病患為未成年人，病歷更需保存至其成年後七年。
- 藥品管理：若診所仍有庫存藥品，應依藥事法相關規定妥善管理，避免藥品過期或遭竊。管制藥品更應嚴格管控，並定期向主管機關申報。
- 文件備份：將重要的醫療文件進行電子備份，以防遺失或損毀。
若診所於停業期間無法自行保管醫療文件，可委託其他醫療機構或專業機構代為保管，並簽訂相關協議，明確雙方的權利義務。
復業準備的周全性
停業期間，診所經營者應積極為復業做好準備，包括：
- 釐清停業原因：徹底瞭解導致停業處分的原因，並針對違規事項進行改正，確保未來不再重蹈覆轍。
- 法規遵循：重新檢視診所的各項作業流程，確保符合最新的醫療法規要求。
- 員工培訓：加強員工的法規意識與專業技能，提升整體醫療服務品質。
- 設備維護：定期維護診所的醫療設備，確保其功能正常運作。
- 申請復業：在停業期滿後，依規定向主管機關提出復業申請，並準備相關文件，例如負責醫師的執業執照、診所的開業執照等。
復業並非只是重新開業，更重要的是記取教訓、改善缺失，以更完善的姿態重新服務病患。若對於復業程序或所需文件有任何疑問，建議向當地衛生主管機關諮詢，以確保申請順利進行。
醫師診所的停業處分g:說明醫師診所可能面臨的停業處分條件及程序。(g)結論
在醫師診所經營的道路上，如同航行於充滿暗礁的海域，隨時可能因為未注意的細節而觸礁。我們深入探討了醫師診所的停業處分g:說明醫師診所可能面臨的停業處分條件及程序。(g)，從具體的違規條件、詳細的處分程序，到停業期間的應對和期滿後的復業準備，以及不得不面對的歇業考量，
停業處分不僅僅是一份行政命令，更是一次提醒，提醒我們在追求醫療卓越的同時，更要時刻謹守法律的底線。瞭解法規、建立完善的管理制度、加強員工培訓，以及尋求專業的法律諮詢，都是預防停業處分的有效途徑。
萬一真的面臨停業處分，也不必過於恐慌。積極面對、釐清問題、尋求法律協助，並妥善安排病患的後續照護，才能將損失降到最低，並為未來的復業打下堅實的基礎。
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醫師診所的停業處分：說明醫師診所可能面臨的停業處分條件及程序。(g) 常見問題快速FAQ
Q1: 診所停業處分的原因有哪些？
A1: 診所可能因違反醫療法規、醫療事故、不當收費、違反藥事法等原因被處以停業處分。常見的違規行為包括執行中央主管機關規定不得執行之醫療行為、使用中央主管機關規定禁止使用之藥物、聘僱或容留違反《醫師法》第 28 條規定之人員執行醫療業務、違反醫療廣告相關規定、病歷記載不實或不完整，以及違反《醫療法》相關規定。
Q2: 如果診所被處以停業處分，可以怎麼做？
A2: 如果診所不服衛生局的停業處分，可依法提起行政救濟，包括訴願和行政訴訟。具體而言，可在收到停業處分書後30日內向原處分機關提起訴願，若對訴願決定仍不服，可在收到訴願決定書後2個月內向行政法院提起行政訴訟。此外，如果停業處分是基於醫師法第25條所列的懲戒事由，醫師公會或主管機關可能會將案件移送醫師懲戒委員會審議，醫師可向醫師懲戒委員會提出申訴。
Q3: 診所停業期間，應該如何處理病患和文件？
A3: 診所停業期間，應妥善安排病患的後續照護，例如提供轉診服務或病歷複製本。同時，應嚴謹管理醫療文件，確保病歷至少保存七年，若病患為未成年人，病歷更需保存至其成年後七年。此外，還應妥善管理藥品，並為復業做好準備，例如釐清停業原因、確保法規遵循、加強員工培訓等。
