醫師診所行政處分影響：醫療機構的責任與義務全解析

醫師診所行政處分影響：停業期間的責任與挑戰

當醫療機構面臨停業的行政處分時，除了立即停止醫療業務外，還必須承擔一系列的法律責任和義務。這段期間充滿挑戰，需要仔細規劃和執行，以確保病患權益、員工權益以及機構自身的長遠發展不受損害。以下將詳細說明停業期間醫療機構應盡的責任與面臨的挑戰：

一、病患權益的保障

停業對病患的影響最為直接，因此保障病患權益是首要之務。醫療機構應採取以下措施：

• 提前公告：至少提前30天公告停業消息，讓病患有時間另作安排。公告內容應包括停業日期、病歷處理方式、諮詢窗口等重要資訊。
• 個別通知：對於慢性病或特殊疾病患者，應以電話或書面方式個別通知，確保其充分了解停業訊息。
• 病歷處理：
  • 提供病歷複製本：病患有權申請複製病歷，醫療機構不得拒絕或拖延。
  • 病歷轉移：在取得病患同意後，將病歷轉移至其他醫療機構。
  • 病歷保存：若病患選擇自行保管病歷，剩餘病歷應依《醫療法》規定妥善保存至少七年。若病患為未成年人，則應保存至其成年後七年。
• 轉診服務：主動提供轉診服務，協助病患轉至其他合適的醫療機構。

重點：依據醫療法第七十條規定，醫療機構因故未能繼續開業，其病歷應交由承接者依規定保存；無承接者時，病人或其代理人得要求醫療機構交付病歷；其餘病歷應繼續保存六個月以上，始得銷燬。務必遵守相關規定，保障病患調閱病歷的權益.

提醒：若您曾到過台北公園路的健保門診看過病，想拿回屬於自己的病歷，記得手腳要快，別超過關門後六個月（也大概就是明年 1 月底前）。 還有就是病歷依法只需要保存7 年，如果7 年以前的病歷也可能不在了。

二、員工權益的保障

停業對員工的影響也很大，醫療機構應盡力保障員工的權益，避免勞資糾紛：

• 提前告知：在合理時間範圍內，提前告知員工診所即將停業的消息。
• 依法資遣：按照《勞動基準法》等相關法規，給予員工資遣費或退休金。
• 提供證明：提供員工非自願離職證明，以便其申請失業給付。
• 協商溝通：與員工協商資遣條件，儘可能提供協助，例如協助轉職、提供推薦信等。

三、醫療機構的法律責任

停業期間，醫療機構仍需承擔相關的法律責任：

• 病歷保存責任：即使停業，仍有義務妥善保存病患的病歷資料。若病歷未依規定保存或遺失，可能面臨法律處罰。
• 醫療責任：若因停業前之醫療行為所產生之醫療糾紛，仍需負責。
• 債務清償：若有債務未清償，仍需依法處理。

四、行政管理與申報

• 歇業備查：醫師歇業或停業時，應自事實發生之日起30日內報請原發執業執照機關備查。
• 註銷相關執照：向衛生主管機關辦理診所開業執照、醫師執業執照、藥師執照等的註銷手續。
• 終止健保合約：向健保署辦理健保特約醫事服務機構合約終止手續。
• 藥品與設備：醫療設備可頂讓或轉售，未拆封之貨品可與廠商協議退貨。如有管制藥品，應依規定辦理結清及繳銷手續。
• 拆除招牌：拆除診所招牌，並拍照存證以提供衛生機關查覈。

五、面臨的挑戰

• 聲譽影響：行政處分本身可能對醫療機構的聲譽造成負面影響。
• 經濟損失：停業期間無法提供醫療服務，將導致收入中斷。
• 病患流失：部分病患可能轉向其他醫療機構，難以挽回。
• 員工安置：如何妥善安置員工，避免勞資糾紛，是一大挑戰。
• 重新開業：若未來有意重新開業，需要重新申請相關執照，耗時費力。

提醒： 醫師歇業（離職）或停業時，應自事實發生之日起30日內，辦理執照註銷或備查（停業）， 否則主管機關將依據醫師法規定，處新台幣二萬元以上，十萬元以下罰鍰！

停業是一個複雜的過程，醫療機構需要充分了解相關法律法規，並採取適當的措施，才能將損失降到最低，並保障所有相關人員的權益。務必諮詢專業律師或顧問，進行全面的評估與規劃，擬定周全的歇業計畫。

醫師診所行政處分影響:醫療機構的責任與義務. Photos provided by unsplash

醫師診所行政處分影響：如何降低風險再發生？

醫療機構在面對行政處分後，除了積極應對當下的困境外，更重要的是從中學習，徹底檢討並改進，以避免類似情況再次發生。降低風險不僅能保障診所的永續經營，更能維護醫護人員的專業聲譽和患者的權益。

加強內部管理，建立標準作業流程

建立一套完善的內部管理制度是預防行政處分的重要基石。這包括以下幾個方面：

• 醫療品質管理：定期進行醫療品質評估，監測醫療服務的各個環節，確保符合醫療常規和相關法規。
• 病歷管理：確保病歷的完整性、真實性和及時性，所有醫療決策和操作都應詳細記錄在案。
• 藥品管理：嚴格遵守藥品管理相關規定，確保藥品的儲存、使用和處方符合規範。
• 感染控制：落實感染控制措施，預防院內感染的發生和擴散。
• 財務管理：建立透明的財務管理制度，確保收費、申報和帳務處理符合相關規定。
• 資訊安全管理：加強患者個人資料的保護，防止洩漏和濫用。

透過這些措施，可以系統性地提升診所的整體運作效率和合規性.

提升醫療品質，精進專業技能

醫療品質是診所生存和發展的根本。提升醫療品質不僅能贏得患者的信任，也能有效降低醫療糾紛和行政處分的風險。

• 持續教育訓練：鼓勵醫護人員參加相關的專業培訓課程，隨時掌握最新的醫療知識和技術。
• 案例分析與檢討：定期針對醫療案例進行分析和檢討，從中學習經驗和教訓.
• 引進新技術和設備：適時引進先進的醫療技術和設備，提升診療水平和效率.
• 參與醫療品質評鑑：積極參與醫療品質評鑑，瞭解自身優勢和不足，並持續改進.

這些努力有助於確保醫療服務的專業性和安全性，從而減少醫療事故的發生.

建立良好醫患關係，加強溝通

良好的醫患關係是預防醫療糾紛的重要因素。透過有效的溝通，可以增進醫患之間的理解和信任，減少誤解和衝突。

• 充分告知：在診療前，充分告知患者病情、治療方案、風險和預後，讓患者充分了解並參與決策.
• 耐心傾聽：耐心傾聽患者的疑慮和需求，積極回應並提供支持.
• 同理心：以同理心理解患者的感受，並給予關懷和安慰.
• 建立溝通管道：建立暢通的溝通管道，方便患者隨時反映問題和尋求協助.

此外，醫師可以學習一些溝通技巧，例如：清晰表達、積極傾聽、同理心等，以提升醫護人員的溝通能力。

定期法律合規檢查，諮詢專業意見

醫療法規複雜且不斷更新，診所應定期進行法律合規檢查，確保所有運營活動都符合相關規定。

• 委託專業機構：定期委託專業的醫療法律顧問或機構進行法律合規檢查，及時發現和糾正潛在的違規風險. 展正國際法律事務所提供相關服務，可協助診所評估風險、建立合規制度。
• 參加法律課程：鼓勵醫護人員參加相關的法律課程或研討會，隨時掌握最新的醫療法規。
• 建立法律資料庫：建立一個包含所有相關法律法規的資料庫，方便隨時查閱.

投保醫療責任險，分散風險

投保醫療責任險可以在發生醫療糾紛時提供經濟上的保障，減輕診所的財務壓力。選擇合適的保險方案，可以有效地分散風險，保障診所的永續經營。

總之，降低醫師診所行政處分風險需要從多個方面入手，建立完善的管理體系，提升醫療品質，加強醫患溝通，並定期進行法律合規檢查。透過這些措施，診所可以有效地預防行政處分的發生，保障自身權益，並為患者提供更安全、更優質的醫療服務.

醫師診所行政處分：法律責任與申訴管道

當醫師或診所面臨行政處分時，除了前述的應對流程和停業期間的責任外，更重要的是瞭解自身所涉及的法律責任以及可行的申訴管道。行政處分並非最終定論，醫療機構有權透過正當的法律途徑來維護自身權益。

法律責任解析

醫療機構及其負責人可能因違反相關法規而承擔多種法律責任:

• 行政責任： 這是最常見的一種，通常涉及違反醫療法、醫師法、藥事法、健保相關法規等。行政責任可能導致罰鍰、限期改善、停業、甚至廢止開業執照等處分。
• 民事責任： 若因醫療行為造成患者損害，醫療機構可能需要承擔民事賠償責任。
• 刑事責任： 在極端情況下，例如涉及醫療詐欺、偽造文書等，醫療機構負責人或相關人員可能面臨刑事責任。

值得注意的是，即使醫療機構最終被認定應承擔法律責任，也應釐清責任歸屬。例如，若是因為個別醫事人員的疏失，醫療機構可能需要先對患者進行賠償，再向該醫事人員追償.

申訴、訴願與行政訴訟：權益救濟三部曲

當醫療機構收到行政處分通知時，可依循以下管道尋求救濟:

1. 申訴： 收到處分書後，首先可向原處分機關（例如：衛生局）提起申訴。申訴的目的是讓原機關重新審視處分是否合理合法。申訴期限通常為收到處分書後30日內。
2. 訴願： 若對申訴結果不滿意，可向原處分機關的上級機關提起訴願。訴願的目的是請求上級機關撤銷或變更原處分。訴願也需要在收到申訴決定書後30日內提出。 訴願需要準備訴願書、原行政處分書影本、與案情有關的資料。
3. 行政訴訟： 若對訴願結果仍不服，可向行政法院提起行政訴訟，請求法院判決撤銷或變更原行政處分。提起行政訴訟有一定時效，通常是收到訴願決定書後2個月內。

申訴、訴願的注意事項

• 尋求專業法律諮詢： 在決定是否提起申訴或訴願前，建議諮詢專業律師，評估勝算並擬定策略。
• 注意時效： 務必在法定期間內提出申訴或訴願，以免喪失救濟機會。
• 充分準備證據： 蒐集所有有利於您的證據，包括病歷、相關文件、證人證詞等。
• 申訴理由要充分： 在申訴書或訴願書中，清楚陳述您認為原處分不合理或不合法的理由。

其他申訴管道

除了上述的行政救濟途徑外，醫療機構也可考慮以下申訴管道:

• 向醫師公會申訴： 若涉及醫師的專業倫理或行為，可向所屬醫師公會申訴.
• 向衛生福利部申訴： 可透過衛生福利部的申訴管道反映問題.
• 申請醫療爭議調解： 若與患者發生醫療糾紛，可向衛生局申請醫療爭議調解.

面對行政處分時，醫療機構不應消極以對，而應積極瞭解自身權益，並善用各種申訴管道，為自己爭取最大的保障。 此外，平時就應注意醫療紀錄的完整性、客觀性和正確性，並積極蒐集相關證據，以備不時之需。

遇到醫療爭議時，醫改會呼籲民眾可先請各地衛生局協助，或撥打醫改會醫糾專線(02)2709-1329 求助。

醫師診所行政處分影響：醫療機構的責任與義務結論

面對醫療環境的日益複雜，醫師診所行政處分的影響已成為所有醫療機構經營者不可忽視的議題。瞭解醫療機構在面對行政處分時的責任與義務，不僅是法律合規的要求，更是保障患者權益、維護機構聲譽的關鍵。

從應對流程、停業期間的責任，到如何降低再次發生的風險，以及法律責任與申訴管道的解析，本文力求提供一份詳盡的指南，協助醫療機構在面對行政處分時能有條不紊地應對。建立完善的內部管理制度、提升醫療品質、加強醫患溝通，定期進行法律合規檢查等措施，都是預防勝於治療的關鍵。

醫師診所行政處分影響：醫療機構的責任與義務是一個需要持續關注的議題。唯有不斷學習、提升專業能力，並積極應對可能面臨的挑戰，才能確保醫療機構的永續發展，並為患者提供更安全、更優質的醫療服務。

面對複雜的醫療法律問題，及時尋求專業協助至關重要。若您在醫療法律、診所管理或危機處理方面有任何疑問或需求，歡迎聯絡【展正國際法律事務所 黃偉琳律師】 Welcome to contact us，我們將竭誠為您提供專業的法律諮詢與服務。

醫師診所行政處分影響:醫療機構的責任與義務 常見問題快速FAQ

Q1: 收到行政處分通知後，診所應該如何應對？

當診所收到行政處分通知時，首先要保持冷靜，詳細閱讀行政處分書，確認處分種類、依據、理由以及救濟途徑。接著，儘早諮詢專業律師或醫療法律顧問，評估處分的合法性，並制定最佳的救濟策略。同時，務必留意申訴、訴願以及行政訴訟的期限，以免錯過時效。您可以參考台灣醫師公會全國聯合會的法律諮詢 。

Q2: 診所停業期間，有哪些重要的責任需要履行？

診所停業期間，保障病患權益是首要之務。醫療機構應提前公告停業消息，個別通知慢性病或特殊疾病患者，並提供病歷複製或轉移服務。同時，應依法資遣員工，並提供非自願離職證明。即使停業，仍有義務妥善保存病患的病歷資料。此外，還需辦理歇業備查、註銷相關執照、終止健保合約等行政手續。 醫師歇業或停業時，應自事實發生之日起30日內，辦理執照註銷或備查（停業）， 否則主管機關將依據醫師法規定，處新台幣二萬元以上，十萬元以下罰鍰！

Q3: 要如何降低醫師診所再次面臨行政處分的風險？

降低風險需要從多個方面入手。首先，要加強內部管理，建立標準作業流程，包括醫療品質管理、病歷管理、藥品管理、感染控制管理等。其次，要提升醫療品質，鼓勵醫護人員持續教育訓練，並參與醫療品質評鑑。此外，建立良好醫患關係，加強溝通，尊重患者的知情權和選擇權。最後，定期進行法律合規檢查，諮詢專業意見，並投保醫療責任險，分散風險. 展正國際法律事務所提供相關服務，可協助診所評估風險、建立合規制度。